根据市委统一部署，2023年12月1日至2023年12月29日，市委第一巡察组对市农机中心党总支进行了巡察，并于2024年3月6日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡视巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、整改工作推进落实情况
（一）加强组织领导。3月8日，党总支召开巡察整改专题会议，研究部署巡察整改工作。成立了以总支书记任组长，班子成员任副组长，相关股室负责人为成员的整改工作领导小组。3月26日召开巡察整改专题民主生活会，进一步统一思想，提高认识，以高度的政治责任感和紧迫感开展巡察整改工作。
（二）明确责任分工。制定印发《市农机中心党总支关于落实十五届市委第一巡察组反馈意见整改方案》（丹农机﹝2024﹞11号），按照“谁主管、谁负责”的原则将31个问题的整改责任分解到人，明确整改责任领导、整改措施、整改时限，形成整改工作“问题清单、任务清单、责任清单”。
（三）强力推进整改。主要领导亲自部署，统筹协调，加强督办。班子成员各负其责，以身作则，率先垂范，带头抓好整改。召开整改专题会议9次，听取整改情况汇报，研究讨论整改具体事项，解决整改遇到的问题，实行销号管理，确保整改工作高质、高效。
（四）建立长效机制。制定出台《丹江口市农机中心党总支会议记录制度》等6项制度，努力将整改成果转化为进一步加强农机系统从严治党和促进全市农机化事业健康有序发展的坚强保障。
二、问题整改落实成效
（一）关于“聚焦党中央重大决策部署以及省委、十堰市委、市委工作要求不够到位，助力乡村振兴有薄弱”方面
1.关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入”的问题整改情况。一是加强理论学习。坚持理论中心组学习制度，制定2024年中心组学习计划，开展理论中心组学习7次，研讨交流6次。二是高位谋划全市农机化工作。开展习近平总书记关于“三农”工作重要论述专题学习和乡村振兴学习4次，举办农机化法律法规及农机行业政策专题学习2次，研究制定《丹江口市2024年农机化工作要点》。三是积极开展机械强农行动。截至7月底，全市新增大型机具52台，安装应用农用北斗35台，新建粮食烘干中心1个，扶持培育农机化示范基地2个。
2.关于“统筹谋划指导农机建设前瞻性不够强”的问题整改情况。一是举一反三，在全市开展补贴机具使用情况排查工作，摸清机具闲置状况，进行分类处置，盘活利用。二是通过租赁、转让等方式，龙山镇的3条轨道运输机、习家店镇的1条轨道运输机已恢复使用。龙山镇的9条轨道机，购机者承诺在桔园承包权确定后恢复使用。2台饲料混合机，购机者承诺在新的养殖场建成后恢复使用。
3.关于“农业生产机械化程度不够高”的问题整改情况。一是加大农机新机具、新技术推广力度。新增乘坐式插秧机、收割机、轮式拖拉机等大型机具52台。二是狠抓作业质量提升工程，推广应用旋转苗床水稻育秧新技术、积极引进跨区机插业务，扩大水稻机插秧种植面积，提高玉米、油菜机收质量和数量。三是在蒿坪镇建设水稻生产全程机械化示范基地，在土关垭镇建设茶叶生产全程机械化示范基地，全市全程机械化示范点已达7个。
4.关于“粮食烘干能力建设滞后”的问题整改情况。一是加强粮食烘干能力建设优惠政策的宣传力度，大力宣传粮食烘干中心的社会效益和经济效益。二是向省里争取粮食烘干能力建设补助资金，兑现粮食烘干机购机补贴资金。三是积极帮助农户解决用电、用地、用机问题，在习家店镇建成1个粮食烘干中心。
5.关于“信息技术推广有待加强”的问题整改情况。一是加大北斗技术宣传和推广应用，开展北斗实操培训2次。二是兑现2023年北斗安装补助资金，今年已新增北斗应用35台。
6.关于“农机推广宣传有薄弱”的问题整改情况。一是下发《关于开展农机安全培训和隐患排查工作通知》，联合农业执法大队开展农机产品质量检查1次。二是举办了高素质农民培育技能服务型农机手培训班。三是对相关人员进行农机安全知识宣传及操作培训。
7.关于“开展农机技术培训及科技服务有不足”的问题整改情况。一是加强农机培训工作。分别于3月和5月举办了2次全市规模的农机培训班。印发《关于进一步加强农机推广服务工作的通知》，对宣传、培训、推广等工作的内容、数量、效果进行了明确和细化。二是把农机安全知识作为必要内容纳入培训工作。三是联合农业综合执法大队开展农机安全检查。
8.关于“对新型农机服务组织帮扶有短板”的问题整改情况。一是调研农机合作社10家，积极帮助解决合作社存在的问题和困难。二是积极兑现合作社作业补助、北斗安装补助等项目资金。三是新培育襄丹丰农机专业合作社、丹江口市东晨种养家庭农场等2家农机合作组织。
9.关于“培育壮大新型农机服务主体不够有力”的问题整改情况。一是今年新培育丹江口市禾谷农机专业合作社、丹江口市嘉德农机专业合作社、丹江口市襄丹丰农机专业合作社3家“全程机械化+综合农事”服务组织。二是及时在全国农业机械管理平台发布跨区机收信息，方便外地机手和本地农户查询。三是大力开展跨区作业，夏收期间从江苏、河南等地引进收割机150余台投入抢收，发放跨区机收作业证15份。四是成立农机技术服务队和农机应急作业服务队。
10.关于“惠农补贴政策推广不够有力”的问题整改情况。一是积极向省里争取2024年度购机补贴资金。二是加快购机补贴实施进度。往年结余的补贴资金已全部申报登录补贴管理系统。
11.关于“便民举措落实不够”的问题整改情况。一是3月和5月开展了2次农机补贴APP专题培训培训。二是通过对购机补贴工作人员、乡镇办农机推广人员和农户专题培训，提高农户使用农机补贴APP的能力。截至7月底，通过APP办理购机补贴手续332例，占比14.5%。
12.关于“服务质效有待提升”的问题整改情况。一是积极向财政部门申报兑现补贴资金，提高资金结算频次，加快补贴资金拨付速度。二是加强农机产品质量投诉工作，在《湖北省农机购置补贴公开网》上设置丹江口市农机购置补贴信息公开专栏，公布政策咨询电话和农机产品质量投诉举报电话。三是开展了农机维修网点排查收集工作，收集全市农机维修网点的信息和电话，并向各镇（办）农户公布。
（二）关于“聚焦全面从严治党主体责任不够到位，监督管理有短板”方面
13.关于“落实党风廉政建设主体责任有不足”的问题整改情况。一是开展《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》专题学习。二是于5月13日召开党风廉政建设工作会议，安排部署2024年党风廉政建设工作。三是制定《市农机中心党总支成员党风廉政建设主体责任清单》，进一步落实班子成员党风廉政建设“一岗双责”。
14.关于“压力传导不到边”的问题整改情况。一是查找廉政风险点，完善风险防控措施，形成《市农机中心主要廉政风险点防控管理一览表》。二是加强廉政教育和谈心谈话，每个节假日都开展节前廉政谈话和警示教育。
15.关于“第一责任人责任落实不够到位”的问题整改情况。一是加强理论学习和党性修养，班子成员自觉主动接受监督的意识得到增强。二是党总支及领导班子成员重新撰写了2023年度述职述廉报告，认真总结了存在的问题和不足，深刻剖析问题的原因。三是述职述廉报告在机关公开栏进行了公示，接受群众监督。
16.关于“日常监督管理失之于宽”的问题整改情况。一是班子成员认真履行党风廉政建设“一岗双责”，管好分管范围内的人和事。二是加强谈心谈话和日常提醒，目前已做到谈心谈话全覆盖。三是大力运用监督执纪“第一种形态”加强对党员干部的教育管理，今年以来运用“第一种形态”批评教育帮助4人次。
17.关于“对干部八小时外监管不严”的问题整改情况。一是开展以“清廉家风”为主要内容的廉政教育，与党员干部及其家属签订《“树清廉家风 创廉洁家庭”承诺书》。二是加强谈话提醒，在每个节假日前开展廉政谈话提醒。
18.关于“警示教育不到位”的问题整改情况。一是加强警示教育，认真学习各级纪委典型案例通报，今年以来已开展警示教育10次70余人次；二是坚持在每月支部主题党日活动中举办“清廉十分钟”廉政微课堂；三是围绕典型案例和身边案例开展讨论交流，结合自身实际和工作实际，深刻反思和自省。
19.关于“落实中央八项规定及其实施细则精神不够严格”的问题整改情况。一是运用“第一种形态”对2名责任人进行批评教育，存在问题的就餐费已退回财政。二是修订完善《市农机中心公务接待制度》，进一步规范公务接待活动和财务核销手续。三是严格执行财经纪律和相关制度，认真审核，严格把关，杜绝不符规定的接待费上账核销。四是进一步学习中央八项规定精神及实施细则，学习违规吃喝典型问题的通报，让全体党员干部知敬畏懂规矩。
20.关于“财务制度执行不规范”的问题整改情况。一是严格执行事业单位会计制度，规范会计核算。二是坚持所有财务核算工作全部在预算管理一体化系统中操作，严格按照新会计制度设置科目。三是对原始凭证，分类整理，不同性质、不同内容，严格区分，一事一单，摘要清晰，科目规范。
21.关于“调研指导不够到位”的问题整改情况。一是加强对乡镇农机服务中心业务指导，下发工作提示4期，开展督办检查4次。二是加强调研，坚持“四下基层”工作法，班子成员带队深入乡镇村组了解农机发展存在的问题和困难，形成有质量的调研报告3篇。三是修订农机公益性“以钱养事”合同，加强合同管理。
22.关于“能力作风建设年活动开展不够扎实”的问题整改情况。一是持续深入开展能力作风建设和岗位大练兵活动，制定了《市农机服务中心强化能力作风建设建功绿色低碳发展新水都工作实施方案》《市农机中心2024年“岗位大练兵、业务大比武”活动实施方案》，在春耕、三夏等重要农时组织机关干部深入一线开展实训演练。二是制定了《农机中心公文处理规范》，规范办文办事，提高效率，注重效果。三是班子成员签批文件明确办理意见、办理股室、办理人员，并加强督办。
23.关于“工作作风不够严实”的问题整改情况。一是对存在工作不认真、把关不严问题的龙山镇和习家店镇农机中心工作人员进行工作约谈。二是进一步严明购机补贴工作纪律，严格执行补贴机具核查制度。三是于5月举办农机业务培训班，对全市乡镇农机中心工作人员进行业务能力培训。四是制定《关于加强全市乡镇农机推广服务中心年度考核的工作方案》。
（三）关于“聚焦新时代党的组织路线不够到位，组织建设有差距”方面
24.关于“执行‘三重一大’决策程序不够规范”的问题整改情况。一是制定《市农机中心党总支“三重一大” 事项清单》，明确研究事项。二是严格规范执行“三重一大”决策制度， 2024年上会集体研究购机补贴资金拨付3次，北斗安装补助、农机作业补贴等项目资金拨付1次，制度建设等事项1次，人员聘用事项1次。
25.关于“民主生活会开展不够扎实”的问题整改情况。一是制定《农机中心党总支领导班子民主生活会制度》并严格执行，对民主生活会开展过程进行立查立改。二是加强谈心谈话，启用专用《谈心谈话表》。三是生活会相关材料安排专人负责，收集形成专题档案。
26.关于“干事创业氛围不浓”的问题整改情况。一是印发了《农机中心2024年机关工作人员岗位职责》，明确岗位职责和任务，完善奖惩措施。二是制定《关于加强全市乡镇农机推广服务中心年度考核的工作方案》，加强对乡镇农机推广服务人员的考核管理。三是针对乡镇农机推广服务中心人员切身利益的诉求，讲解政策，化解矛盾，积极帮助解决问题。
27.关于“进取意识不强”的问题整改情况。一是积极营造“创一流、争第一、干唯一”的工作劲头，持续深入开展能力作风建设活动，积极组织开展春耕、三夏农机服务、技术培训、购机补贴等农机化服务活动，认真落实净岸护水、户户走到、信访维稳、安全生产等工作。二是分解细化绩效考核指标到人到岗，完善岗位责任制，印发了《农机中心2024年机关工作人员岗位职责》，严格考核，奖优罚劣，力争2024年绩效考核有明显进步。
28.关于“干部队伍能力提升有待加强”的问题整改情况。一是持续深入开展能力作风建设和岗位大练兵活动，加强业务培训和实操演练，5月份举办了农机业务培训班。二是强化各镇（办）农机推广中心“以钱养事”合同管理和考核。
29.关于“党员教育管理有待加强”的问题整改情况。一是认真落实“三会一课”制度。二是严格执行党建工作制度，认真开展党内组织活动。三是对3名个体私营从业者党员，实行分类管理，指派支部委员与他们结对，加强教育管理，积极开展谈心交流。3月以来的支部主题党日活动，3名个体私营从业者党员全部参加。
30.关于“党建工作规范化有待提升”的问题整改情况。一是进一步落实党建责任制，制定《市农机中心党建工作要点》，印发《市农机服务中心领导班子民主生活会制度》，认真落实党建工作“一岗双责”，发挥党总支、支部委员作用，落实1名专职党务干部。二是修订完善 “双十星”创建活动规范，制定“双十星”党支部和党员评定标准，明确了星级评定负面清单，严格按程序开展“双十星”评定工作。三是运用执纪监督“第一种形态”对2名责任人进行了谈话提醒处理。
（四）关于“围绕巡察整改不够扎实，持续发力韧劲不够”方面
31.关于“对十四届市委巡察反馈问题整改不彻底”的问题整改情况。一是制定《丹江口市农机中心党总支会议记录制度》，加强办公室及会议记录人员的培训。二是严格执行事业单位会计制度，严格按照新会计制度设置科目，规范会计核算，坚持所有财务核算工作全部在预算管理一体化系统中操作。
三、深化巩固巡察整改成果
（一）持续推进问题整改。巡察整改永远在路上，虽然集中整改取得阶段性成果，但持续抓好整改的责任不能卸、思想不能松、措施不能减，继续加强领导，落实责任，全力推进未完成任务的问题尽快整改到位，定期对整改情况进行自查，不断巩固拓展整改成效，实现“当下改”与“长久立”的统一。
（二）建立健全长效机制。在整改中制定的制度，坚决严格执行。已取得的整改成效，坚决巩固，防止反弹。对巡察反馈问题持续举一反三，深挖根源，查漏补缺，有针对性地建立和修订完善相关制度，确保问题整改取得实质性成效的同时，各项工作机制不断建立健全，实现整改工作常态化、整改成果长效化。
（三）提升农机工作水平。坚持巡察整改与市委政府中心工作有机结合，与从严治党和党风廉政建设有机结合，与农机各项工作有机结合，将整改落实转化为争先创优的内生动力，主动担当，履职尽责，努力促进我市农机事业又好又快发展，为全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化建设提供有力保证。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0719-5226311；通讯地址：丹江口市丹二路8号；邮政编码：442700；电子邮箱：2031789964@qq.com。
中共丹江口市农业机械服务中心党总支
2024年8月5日
