根据市委统一部署,2024年4月9日至2024年4月20日,市委第五巡察组对丹江口市林业局党组进行了常规巡察,并于2024年6月6日反馈了3方面7大类16个具体问题及巡察意见。按照党务公开原则和巡视巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、学习贯彻党中央决策部署和落实上级工作要求不够有力方面
(一)关于“学思践悟习近平新时代中国特色社会主义思想有不足,在学懂弄通方面有差距”的问题整改情况
1.关于“理论学习重视不够”的问题整改情况。一是对习近平总书记关于湖北工作重要讲话和指示批示精神贯彻落实情况进行全面自查,2024年以来,局党组理论学习中心组学习近平总书记重要指示批示精神共计21次、127条,其中涉及林业工作等重要论述5次,各支部开展相关学习研讨4次。二是制定并实施系统性的干部教育培训计划及年轻干部专项培训方案。
2.关于“专题学习先行区建设系列文件精神有差距”的问题整改情况。一是召开能力作风民主生活会1次,基层党组织召开能力作风组织生活会7次,组织全体党员干部深入开展“建功先行区建设示范区”学习研讨。二是开展市林业局“提升能力强作风 服务支点快推进”暨年轻干部培训班活动5期。三是拟定了切实可行的林业十五五发展规划蓝图。
(二)关于“助推新发展格局先行区建设不够到位,在学以致用方面有不足”的问题整改情况
3.关于“在构建新发展格局先行区建设工作中谋划推进、安排部署不够主动,任务责任分解不到位,考核督办等工作体制机制方面不够完善”的问题整改情况。一是组织开展《林业发展“十五五”规划》编制工作,筹备召开全市林下经济工作会议及全省林长制工作会议。二是对照上级部署迅速梳理任务清单,明确责任主体、时间节点和预期成效。建立健全涵盖“部署—落实—督办—考核”全过程的闭环管理机制。三是紧紧围绕生态修复、森林资源保护、森林防火等核心职能,深入开展基层调研,制定针对性、操作性强的具体措施。加大资源投入和科技支撑力度,充分发挥林业智慧平台作用,将其深度融入林业各项业务环节。
二、落实构建新发展格局先行区建设任务有短板,推进生态护林和筑牢防火安全仍有不足方面
(一)关于“落实推进生态修复和综合治理工作仍有薄弱环节”的问题整改情况
4.关于“进流域综合治理生态修复项目进展缓慢,生态功能改善效果不够明显”的问题整改情况。结合“双重”项目实施,开展小流域综合治理,2025年8月已高标准完成流域综合治理生态修复项目。其中,浪河流域人工造林348.8亩、封山育林2236.8亩、退化林修复5948亩,完成率100%。
5.关于“临时占用林地监管责任落实不够到位”的问题整改情况。对2020年以来所有到期的临时使用林地约150公顷进行全面排查,目前全部复绿到位。涉及汉十高铁(丹江段)浪河大桥建设工程临时使用林地56.27亩也已督促完成复绿,涉及高切坡小部分地块因前期为采石场切坡,坡度过大,现已转让给丹江口市交投公司,由交投公司申报项目滚动开发立项之后,我局依法依规积极办理林地使用审批手续。
6.关于“落实优化森林资源结构改善仍有差距”的问题整改情况。一是完成丹江口市“十五五”林木采伐限额规划编制并报十堰市林业局,待省政府批复后予以实施。二是为优化林种结构,提升森林生态功能,2024中央财政森林质量提升工程森林抚育项目1万亩施工合同已签订,正组织实施中;结合我市特殊生态区定位,积极谋划争取重大生态保护修复项目。其中,2024年度“双重”项目建设退化林修复3.12万亩、封山育林7.54万亩;2024年度国土绿化示范项目实施人工造林0.07万亩、退化林修复1.83万亩、中幼林抚育0.16万亩,累计栽植补植各类彩叶树种、乡土树种超450万株。
7.关于“推进裸露山体复绿治理工作还不够彻底”的问题整改情况。涉及凉水河镇境内环库路沿线两侧山体绿化所有26个小斑地块已于2024年栽植到位,苗木成活率达90%以上,整体效果明显,江北环库路主干道裸露山体林相改造全面完成。
8.关于“落实生物多样性监管保护责任存在盲点”的问题整改情况。一是在库区沿线加设固定监测相机3台,加大对库区水鸟的监测;在陆生野生动物分布较为广泛的区域和栖息地加设6台野外红外线相机,加强对陆生野生动物疫源疫病、种群类别的动态监测。二是进一步强化古树名木的巡查监测,对病衰弱等需要救护的古树名木及时采取复壮保护。
(二)关于“落实森林防火体系建设仍存在短板”的问题整改情况
9.关于“智慧林业作用发挥不够,“技防”“人防”结合不够紧密”的问题整改情况。涉及凉水河镇境内环库路沿线两侧山体绿化所有26个小斑地块已于2024年栽植到位,苗木成活率达90%以上,整体效果明显,江北环库路主干道裸露山体林相改造全面完成。
10.关于“落实重点区域防火隔离项目建设迟缓”的问题整改情况。一是争取国债2023年林火阻隔系统项目资金。其中,在土关垭、丁家营、龙山、凉水河、石鼓、浪河、牛河等镇(区)完成新建生物阻隔带2901亩,栽种油茶和女贞;在国有龙口、安乐河林场,完成防火道路建设38.75公里(新建防火道路28.91公里,改建防火道路9.84公里),项目建设目标为本年底前完成验收。二是争取2023年林火阻隔省级示范项目资金(含六里坪至浪河境内的350W千伏高压线下林火阻隔系统),确保项目按期开工建设。
11.关于“压实属地和部门防火责任不到位”的问题整改情况。在重点时段通过三大运营商向40.7万用户发360余万条短信,配视频彩铃、抖音宣传;张贴禁火令等6000处、标语1800余条,新增宣传牌200块,出动宣传车1100余台次,配喇叭500套。借4.15等节点开展“五进”382场次,发宣传册10万余册等。以凉山火灾案例组织70余人次旁听审判。进一步压实属地防火责任,强化属地对自然保护地、林区内旅游景区、坟墓集中区域等重点时段、重点区域排查管控力度。
12.关于“基层防火责任体系建设不够健全”的问题整改情况。一是按照“谁所有、谁管理、谁负责”的原则,持续细化山头包保责任制清单和全市3万余座坟墓管理台账。二是定期开展森林防火业务知识大讲堂,邀请各镇(区)组织人员参加技能培训。三是每季度对护林员进行考核,淘汰考核不合格人员。四是每年春季、秋冬季分别组织18个镇(办、区)和3个国有林场举办森林防灭火应急演练。五是对全市194个行政村进行森林防灭火物资下沉行动,每个基层单元配备2、3号工具20把。
(三)关于“服务林业特色产业发展仍需发力”的问题整改情况
13.关于“发挥林业优势促进生态发展项目建设成效不足”的问题整改情况。习家店镇朱家院村与均县镇罗汉村油橄榄产业基地的未栽种地块,已于2025年5月底完成全部栽种工作,至此,十堰市本年度5000亩的油橄榄栽种计划任务圆满完成。
14.关于“优化营商环境持续发力不够”的问题整改情况。积极组织技术人员深入田间地头开展实地勘测与选址工作,筛选符合条件的地块,并主动对接相关职能部门,协助丹江口市兴源生橄榄油科技发展有限公司落实用地需求。在资金支持方面,成功帮助多家企业争取政策资金。特邀十堰市林科所开展油橄榄丰产栽培技术专题培训。
三、落实巡察整改主体责任不到位,运用巡察成果以巡促改促治有短板方面
(一)关于“落实巡察整改主体责任有差距”的问题整改情况。
15.关于“局党组对上轮巡察市自然资源和规划局党组反馈的“落实全面从严治党不力”问题持续落实整改认识还有不足”的问题整改情况。一是党风廉政建设与业务工作的融合度显著加深,“同部署、同落实、同考核”的工作机制得到强化,压力传导渠道更加畅通有效。二是常态化开展60余次谈心谈话。三是班子成员深入基层开展业务调研超过10人次,并结合调研赴分管联系点讲授专题党课7次。四是积极运用监督执纪“第一种形态”,强化日常监督和提醒警示,截至目前已对8名同志予以运用。
(二)落实整改长效机制不够有力
16.关于“局党组落实巡察整改‘四个融入’不到位,整改发力不够常态化、长效化,部分问题仍有反弹现象”的问题整改情况。一是对标对表对各级巡察反馈的问题,系统梳理、逐项研究,提出切实可行的整改措施,建立台账、对账销号。二是坚持“当下改”与“长久立”相结合,定期开展自查自纠、“回头看”等工作,对反复出现的问题要注重从制度上找原因,对多点发生的问题要深入研究其规律性。三是严格按照规定的程序和要求开展组织生活会。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:5521866;通讯地址:丹江口市水都大道211号;邮政编码:442700;电子邮箱:583006775@qq.com。
中共丹江口市林业局党组
2025年12月9日










